踏上中非團結合作新征程
來源: 發布時間:2018-08-31 16:35:33

8月30日,長安街兩側燈籠高掛、花團錦簇,人民大會堂內紅毯鋪地、彩旗奪目。

“這次論壇峰會致力于構建更加緊密的中非命運共同體,對推動中非全面戰略合作伙伴關系深入發展、加強發展中國家團結合作具有重要意義。”在同來訪的科特迪瓦總統瓦塔拉會談時,習近平主席開宗明義,道出對2018年中非合作論壇北京峰會的愿景與期望。

發展同非洲國家團結合作,是中國長期、堅定的戰略選擇。中非深化傳統友誼、加強戰略合作的歷史性盛會,將把中非全面戰略合作伙伴關系推向新高度。

永遠做非洲的可靠朋友和真誠伙伴

“無論中國發展到哪一步,中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。”2013年3月,習近平主席首次出訪便踏上非洲這片“希望的大陸”,展現了中國對非洲國家始終如一的兄弟情懷。

坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心,習近平主席以《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》為題發表重要演講,全面闡述新時期中非共謀和平、同促發展的政策主張——對待非洲朋友,我們講一個“真”字;開展對非合作,我們講一個“實”字;加強中非友好,我們講一個“親”字;解決合作中的問題,我們講一個“誠”字。真實親誠理念和正確義利觀,由此成為中國對非政策鮮明底色。

“任憑國際格局調整演變,中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變”“任憑經濟形勢起伏跌宕,中非合作共贏、共同發展的根本宗旨不會改變”“任憑時代社會發展變遷,中非相互理解、共同進步的協作精神不會改變”“任憑出現各種威脅挑戰,中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變”……2015年12月,中非合作論壇約翰內斯堡峰會召開,習近平主席以四個“不會改變”對推進中非友好合作作出莊嚴承諾,展現了中國發展對非關系的最大決心與誠意。

約翰內斯堡峰會上,習近平主席提出中非合作“五大支柱”和“十大合作計劃”。中非一致同意,將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系。政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協作——“五大支柱”為中非友好合作關系發展提供了有力支撐和堅實保障。

“中非始終真誠友好、團結合作,是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體”……今年7月,習近平主席連任國家主席后首次出訪再次選擇非洲,同非洲4國領導人規劃雙邊關系發展,在雙多邊場合闡釋中國對非政策,凝聚中非友好團結的更大共識,匯集中非互利合作的更強動力。

5年多來,“永遠做可靠朋友和真誠伙伴”的承諾成為中非關系不斷向前發展的根本保證。習近平主席4次踏上非洲大陸,在各種場合會見非洲領導人約140人次。在元首外交的有力引領下,中國同非洲國家的伙伴關系體系建設不斷完善,迄今已同24個非洲國家建立了戰略伙伴或全面合作伙伴關系,中非關系定位由新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系。岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索先后重回中非友好大家庭。

“每一通電話、每一封郵件、每一次握手都會多一分相知,人民友誼的涓涓細流正匯成江河海洋。”5年多來,習近平主席親力親為、率先垂范,用行動詮釋了“永遠做可靠朋友和真誠伙伴”的承諾。

真正實現互利共贏,共圓發展振興之夢

重情義,講道義。義利相兼,以義為先。習近平主席強調,“中非關系最大的‘義’,就是用中國發展助力非洲的發展,最終實現互利共贏、共同發展。”

堅持“授人以漁”,通過人力資源開發合作和技術交流,幫助非方培養更多適用人才;堅持“筑巢引鳳”,通過基礎設施、經濟特區和工業園區建設合作,助力非方吸引更多優質投資。中國在對非合作中注重幫助提升非洲國家自我發展能力,惠及非洲各國人民,真正實現互利共贏,共圓發展振興之夢。

當前國際對非合作機制種類繁多,從不缺少意愿與許諾,關鍵是實實在在地促成合作成果,切切實實地兌現承諾。“中國不是言而不行的朋友,中國對非洲的友好,表現在勤勤懇懇的實干中,實實在在幫助我們發展。”正如萊索托首相塔巴內的感嘆,中國對非合作的突出特點在于重信守諾、言出必行、高效務實。

今年是中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果落實的收官之年。肯尼亞蒙巴薩至內羅畢鐵路、海信南非工業園等一大批基礎設施、工業園區等戰略項目順利推進;截至目前,“十大合作計劃”經貿舉措全面落實完畢,推動中非經貿關系進一步向縱深發展。

“中國重視同所有非洲國家發展友好關系,無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國,中國都平等相待,積極開展互利共贏的務實合作。”這是習近平主席對于中國發展同非洲國家關系作出的鄭重許諾,這一原則始終貫穿于中國同非洲國家合作的方方面面。

盧旺達總統卡加梅感慨道:“中國是世界大國,習主席是世界級領袖,但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待,大力支援盧旺達發展建設。這在全球事務中是革命性的,比金錢更寶貴。”

非洲不是競技場,也不是哪一家的勢力范圍。在中國看來,非洲人民是非洲的主人,有選擇合作伙伴和合作方式的權利。在與非洲開展合作方面,中國秉持“非洲提出、非洲同意、非洲主導”的原則,真心支持非洲合作伙伴多元化,樂見國際社會加大對非洲投入,愿意在非洲開展第三方合作……德國總理默克爾曾感嘆:“在與非洲的經濟合作上,中國提供了全方位的方案。”

攜手構建更加緊密的中非命運共同體

“中非從來都是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益把我們緊緊聯系在一起。”過去半個多世紀以來,中非人民在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的斗爭中,在發展振興的道路上,相互支持、真誠合作,結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼。

“中非始終真誠友好、團結合作,是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體”……近年來,隨著雙方政治互信深化、經貿合作拓展、人文交往密切,中非命運共同體的內涵更加豐富,世界上最大的發展中國家和發展中國家最集中的大陸心貼得更近,手握得更緊。

本次中非合作論壇北京峰會以“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”為主題,推動“一帶一路”建設與非盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程和非洲各國發展戰略深入對接,反映了中非雙方希望弘揚傳統友好的共同心聲,表明了中非雙方謀求合作發展的堅定意志。

尼日利亞《權威報》刊文稱,非中從來都是命運共同體,無論國際風云如何變幻,非中始終是風雨同舟的好朋友、休戚與共的好伙伴、肝膽相照的好兄弟。

“堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發展道路,加強同非洲國家在治國理政方面的經驗交流,從各自的古老文明和發展實踐中汲取智慧,促進中非共同發展繁榮。”在探索適合自身國情發展道路的過程中,不少非洲國家開始“向東看”,試圖從東亞國家,特別是中國的發展經驗中獲得啟示。中國想非洲之所想,急非洲之所急,主動提供平臺,分享發展經驗。

今年7月,中國共產黨與世界政黨高層對話會非洲專題會在坦桑尼亞舉行,非洲近40個國家約40個政黨和政治組織的近百名領導人與會;作為中非治國理政交流的重要成果,尼雷爾領導力學院在坦桑尼亞奠基,這座由南部非洲六姊妹黨聯合建設的機構將致力于通過互鑒交流加強政黨的自身建設、提高執政能力。治國理政交流,正成為中非合作的新亮點。

“科特迪瓦能從中國的成功經驗中學習和借鑒到很多,中國是科特迪瓦的榜樣。”8月30日,科特迪瓦總統瓦塔拉一見面就對習近平主席表達了對中國治國理政理念的贊賞,將中國視為學習借鑒的榜樣。

塞內加爾總統薩勒7月對到訪的習近平主席說:“我很喜歡中國哲學,年輕時讀過毛澤東主席著作和孔子著作,從中汲取了許多有益智慧。現在,我又從您這里學到了更多治國理政思想。”

世界的目光聚焦中非友好合作發展的新起點新愿景。以2018年中非合作論壇北京峰會為契機,13億多中國人民和12億多非洲人民將踏上團結合作的新征程,推動構建更加緊密的中非命運共同體的事業破浪前行。


《 人民日報 》( 2018年08月31日 01 版)

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