在全國率先推出“出行即服務”的北京，正在醞釀“版本”升級。2022年9月4日，2022年中國國際服務貿易交易會分論壇——北京MaaS生態圈發展論壇在首鋼園召開。北京商報記者從論壇上了解到，截至目前，北京MaaS平臺用戶超3000萬人，日均服務綠色出行600余萬人次，綠色出行碳普惠減排量20萬余噸。在此基礎上，北京MaaS將進一步升級。據悉，北京市正在研究制定《北京MaaS2.0工作方案》，將優化以“軌道+”為核心的城市出行、跨區域出行以及“交通+生活”等場景出行服務，小汽車停駛、合乘等低碳出行情景將納入碳普惠激勵范圍。

日均服務綠色出行超600萬人次

MaaS是什么?世界資源研究所中國可持續城市部門主任、中國傳播部門主任劉岱宗介紹，它是英文“Mobility as a Service”(出行即服務)的簡寫，即將各種形式的出行服務打包成為一個單一服務，通過單一的應用軟件，為用戶提供一站式的支付及無縫化出行體驗的新型交通形式。

它由北京于2019年推出，是國內首個綠色出行一體化服務平臺。2020年，北京創新提出基于MaaS的綠色出行碳普惠機制，上線“MaaS出行 綠動全城”碳普惠激勵行動，市民選擇公交、地鐵、自行車、步行等綠色出行方式出行時，通過App綁定賬號即可累積碳減排量，兌換公共交通優惠券、購物代金券等獎勵，激勵引導公眾綠色出行。2021年，達成全球首筆綠色出行碳普惠交易，實現綠色出行碳普惠激勵機制閉環。2022年，上線重點區域周邊停車引導、冬奧綜合交通出行信息發布、無障礙出行服務等特色功能，冬奧期間累計服務上億人次。

據悉，MaaS平臺已整合接入公交、地鐵、出租、停車場等17個領域的數據資源，為精細化管理、企業運營和公眾出行提供參考。目前北京市民可以從MaaS平臺獲得票價、列車運行時間、客流數據等信息。

歷經三年探索實踐，北京MaaS已經取得一定的低碳成果。“初步搭建了開放共享的數據底座，上線了多種出行服務產品，支撐了碳激勵服務運行，服務用戶數量及覆蓋范圍持續擴大、用戶滿意度不斷提升。”北京市智慧交通發展中心書記、主任杜勇介紹道。

數據顯示，2019年，北京MaaS平臺用戶不足2000萬，日均綠色出行服務人次300萬，而截至目前，北京MaaS平臺用戶超3000萬人，日均服務綠色出行600余萬人次，綠色出行碳普惠減排量20萬余噸。

尚需攻克三大課題

當前，MaaS的亮點是明顯且多面的。劉岱宗介紹，從用戶角度而言，“一體化”更加方便，可以減少私家車的擁有與使用，讓出行更加便宜、舒適，并能夠滿足大件行李等特殊需求;從供給方角度而言，可以優化整體效率、降低成本、增加現有交通資源使用率、刺激出行需求提高收益;從社會的角度而言，可以減少擁堵、促進當地商業發展。

但要完全實現這些效應，背后還存在著不同層面的幾大問題。杜勇介紹，當前，MaaS數據仍然融合不全，一體化服務存在斷鏈，而且，缺乏可信數據通道和跨組織信任機制，數據安全存在隱患。“此外，市場化支撐不夠，缺少可持續運營模式，未能形成完整數據交易閉環，行業利益未能充分兼顧。”

解決問題需攻克三方面的難點。“首先，不同地區可能存在不同的出行文化，例如，有的用戶不習慣乘一半的地鐵后改成其他交通方式，如搭出租等，這些出行文化是很難改變的。”劉岱宗表示，“其次，數據共享比較復雜，而當前大家互相之間的信任感暫時是較難建立起來的，同時，MaaS可能使公交公司擔心客流減少利益受損。”劉岱宗介紹，從全球視角上看，大多數政府目前也更加傾向于觀望。“對MaaS的支持力度不夠，或僅支持個別新出行項目，而非整體交通系統的轉變。”

小汽車停駛將納入碳普惠激勵

與世界上其他城市顯著不同的是，當下，北京正在研究制定《北京MaaS2.0工作方案》，將聚焦服務場景功能拓展、互利共贏生態圈構建、多場景無感式碳賦能、品牌標桿打造等方面，持續優化以“軌道+”為核心的城市出行、跨區域出行以及“交通+生活”等場景出行服務。同時，小汽車停駛、合乘等低碳出行情景將納入碳普惠激勵范圍。

“北京MaaS作為北京首個落地實施的一體化出行平臺應用試點，堅持不斷推動服務升級，積極創新激勵機制，引導公眾參與綠色出行，感受出行的便捷與收獲。”高德軟件有限公司副總裁董振寧表示，“北京Maas迎來了深化發展的新階段。”

具體而言，董振寧介紹，一方面，要打通城市出行鏈，圍繞“軌道+”場景，深化與單車、出租等方式的組合，并拓展低碳類出行場景服務。另一方面，完善同城服務，聚焦京津冀地區跨城出行需求，開展與航空/鐵路鏈接的出行服務場景建設。此外，要升級一體化能力，探索北京MaaS一體化出行中預約、一體化支付、無障礙導乘等重要功能突破。

“未來還可以借助Maas平臺促進多源交通數據融合，發現銜接不暢、銜接次數過多的出行廊道，用數據指引路網規劃建設。”北京軌道交通路網管理有限公司總經理助理孫琦在接受媒體采訪時表示。

“獨行快、眾行遠，我們需要一個整體的生態圈讓出行更加綠色與美好。”北京交通發展研究院特聘總工程師劉瑩表示。在此方面，MaaS2.0也有所規劃。董振寧介紹，將成立北京MaaS生態圈組織，把行業上下游企業、研究機構等MaaS生態圈成員更加緊密地聯系在一起，攜手開展愿景規劃、績效評估、協同創新、資源聚合、國際傳播等工作，共同為美好出行、綠色出行貢獻力量。

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