今年以來，受新冠肺炎疫情的持續影響，我國文化和旅游行業承受巨大壓力。黨中央、國務院高度重視困難行業紓困發展工作，出臺了一系列紓困幫扶政策措施。

為貫徹落實黨中央、國務院部署，6月29日，文化和旅游部在線上舉行2022年第二季度例行新聞發布會。文化和旅游部相關負責人表示，文化和旅游部將助企紓困擺在重要位置，與有關部門加強協同，將從三個方面幫扶企業渡難關，全力穩住行業發展基本盤。

一是加大政策幫扶力度，助力企業減輕經營壓力。今年2月，國家發展改革委、文化和旅游部等14部門聯合印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。5月，國務院出臺《扎實穩住經濟一攬子政策措施》，對文化、旅游等困難行業給予更大力度支持。文化和旅游部調整暫退旅游服務質量保證金支持政策，將保證金暫退比例提高到100%，并將新取得經營資質的旅行社一并納入政策支持范圍。這些政策涵蓋了稅費、社保、金融、房租、水電氣網成本、政府采購等多個方面，幫助企業降低經營成本，減輕經營壓力。各地在落實各項幫扶政策的同時，還結合實際推出企業獎補、費用減免、防疫消殺支出補貼、停工穩崗補助等措施，不斷豐富紓困舉措，加大幫扶力度。

二是促進消費市場復蘇，助力文化和旅游行業恢復發展。今年5月，文化和旅游部根據疫情防控形勢，落實科學精準防控要求，將跨省團隊旅游“熔斷”區域進一步精準到縣域，促進文化和旅游市場安全有序恢復。開展第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作，聯合中國銀聯實施“百城百區”文化和旅游消費助企惠民行動計劃，推進工業旅游示范基地建設，并舉辦2022年“中國旅游日”“美麗中國·美好生活”等多項主題活動，推出百條全國鄉村旅游精品線路。同時，各地還通過實施減免景區門票、發放文旅消費券等舉措，提振消費信心、促進市場復蘇。

三是加強助企服務，增強市場主體獲得感。優化文化和旅游市場審批服務，對因疫情原因沒有及時換證、影響業務正常開展的企業，開展許可證到期延續業務“延期辦”工作，對滿足條件的經營許可證到期換證手續可延長半年到一年辦理，并要求各地持續推動政務服務便民利企。同時，通過文化和旅游部官網、“文旅之聲”政務新媒體以及廣大新聞媒體持續開展紓困扶持政策宣傳解讀，組織各地及相關行業協會加強政策對接服務，積極協調有關部門推動解決政策實施過程中的難點堵點問題。

上述負責人強調，隨著各項政策措施持續發力和疫情得到有效控制，6月以來，各地文化和旅游活動逐步恢復，市場開始回暖。但也要看到，目前疫情發展仍具有不確定性，文化和旅游企業還面臨較大困難，穩市場主體、保就業壓力依然很大，還需要繼續幫一把、扶一程。下一步，文化和旅游部將繼續幫扶企業紓困解難，推動行業加快恢復發展。具體將從以下四個方面發力：

一是加快推動各項紓困扶持政策落地落實。我們將在7月開展“文化和旅游企業服務月”活動，組織各地為文化和旅游企業提供政策精準對接服務，總結推廣經驗做法和創新舉措，并加強相關政策儲備。

二是進一步加大金融定向支持力度。我們將與人民銀行、銀保監會等部門密切合作，不斷完善對文化和旅游企業的信貸供給體系，為文化和旅游企業提供差異化金融服務，為行業恢復發展添勁加力。

三是促進文化和旅游市場加快恢復。我們將組織實施文化和旅游消費促進計劃，深入開展國內旅游宣傳推廣活動，并進一步發揮重點節慶會展的帶動作用，提升旅游企業和行業信心。

四是支持文化和旅游行業創新發展。推動云演播、微旅游、露營游等新業態、新模式加速發展，大力培育文化和旅游領域創新型市場主體，提升行業數字化水平，催生新發展動能。

關鍵詞： 行業發展基本盤 企業經營成本 消費市場復蘇 市場主體獲得感